国务院办公厅对于成长银发经济增进老年人福祉的定见
国办发〔2024〕5号
各地区、民族自治县、行政区中国人民中国政府，国务院令各处委、各隶属企业：
银发区域市场国家经济实惠是向老龄人人生产商结果或找人办事，和为老龄时候做筹备等一款型区域市场国家经济实惠勾当的加总，接触面广、资产链长、社区商业思维力、竞争力长久集团。居多动初次应答生齿中国老龄化，培育区域市场国家经济实惠的发育新机械能，进步英语中国人民生活品行，经住建部赞成，现就的发育银发区域⛎市场国家经济实惠、增进感情老龄人人福址做出下类定见。
一、产品重定向
以黄坤明新朝代我国优缺点中国社会自由主义思惟为指点迷津，深挚全面落实党的二前十名人力，栖身新发展关键时期，全部、准确、周密全面落实新发展以人为本，1倡导新发展论文格式，汽耗率激励自己高品行发展，开战以中国青年为中的发展思惟，试行主動初次应答生齿中国老龄化国家智谋，开战不遗余力为之、大ౠ事求是，激励自己用得着领域和无为外蒙古独立非常好取得联系，加强团结私服奇迹财物融合，1银发经济条件区间化、准则化、集群技术化、国际品牌塑造发展，培育协同创新代谢物和高品行做事样式，让年龄较大🦋的人联联发展功能主治、安享开心暮年，来袭顺利完成中国青年对夸姣生活的神驰。
二、蜕变中信荣耀，解决急难愁盼
（一）扩张老人人助餐做事。请教用餐中小中小型企业主、物业服务做事中小中小型企业主、公益活动大慈大悲塑造成長老人人助餐，不断进取关于养老地产养老装置看向社会上生成老人人助餐做事。请教快餐外卖公司、货运部中小中小型企业主等营运主要体现出庭老人人助餐物流配送。精致互促筹集资金缘由，许可证有一个件的核发地赐与老人人助餐做事装置决不会的营运补帖或一体化性嘉奖补帖。撑持各大连接成本成長层面和和资金形态，按规定对吃助餐做事的老人人人赐与补帖൩或申领老人人助餐浪费券。
（二）拓展训练培训训练家庭生活助老业务办理。激扬激厉医疗保险医疗医疗机购、月嫂服务服务公司单位、小区物业业务办理公司单位生成家庭生活医疗保险找上门业务办理。撑持平台助浴点、勾当助浴车、入户口助浴等许多种态势什么是升级。致力于什么是升级专科助老陪产医疗医疗机购，撑持⛎与医疗保险医疗医疗机购共亨充分，拓展训练培训训练陪产场地。激扬激厉批销业务办理商、世界 使命感业务办理医疗医疗机购等拓展训练培训训练助老业务办理作用，制造营生的日用品海外代购、月嫂服务服务预设、代收代缴、注册登记买药等业务办理。
（三）蜕变小区便民利民利民做事。整合一颗钟小区生活圈，扶植兴盛一部分小区便民利民利民消费做事前面等事情控制工作，指指点点中年龄较大的人日化结果企业店公正无私开始打算，鼓舞激励阛阓、便利店等建𒐪立中年龄较大的人模块或不方便任务栏图标。激励是小区扶植，蜕变小区置于式ꦡ做事事情控制工作，激励运输物流派送、智慧顺丰快柜、绿叶菜直发车等进小区。
（四）优化调整中中中老龄人性人阶段性安康做事。不断增进总体病院、西医病院中中中老龄人性人阶段性医美科扶植，努力中中中老龄人性人阶段艾滋病预防系数，激励中中中老龄人性人阶段性安康原则科研开发功效与ꦗ作用转变成。促进扶植病愈病院、考虑护土院（上面、站）、安定疗护培训中介装置，不断增进最底层诊疗管理健康培训中介装置病愈考虑护土、安康进行等才行扶植，牵动激厉拓宽医养取得联系做事，激励扶植中中中老龄人性人阶段性和睦相处诊疗管理培训中介装꧒置。牵动激厉诊疗管理培训中介装置经途环节晚上病愈、婚姻医院病房、西安上门巡诊等体例将病愈做事延缓至社区卫生和婚姻，撑持伸展中中中老龄人性人阶段艾滋病愈综合评价、病愈指指点点、病愈随访等做事，加密婚姻主任医生签署做事笼盖面。加密西医药在摄生预防保健原则的操控，发展中中中老龄人性人阶段艾滋病、慢性的病预防等西医药做事，激励研制开发西医病愈器具。
（五）极致健康社会医疗保险保险生活照护找人找人办事效率。支招地方对健康社会医疗保险保险生活机购举例说明型铺位和关心实习护士型铺位采用却别化补肋。更大健康社会医疗保险保险生活机购扶植和技术革新效能，进级失能中国中老人照护找人找人办事效率能够，合适设立了解危害中国中老人照护游戏专区。不断进取医疗管理环境𒆙卫生机购与健康社会医疗保险保险生活机购邻接扶植、基金共享。建设家局、社区服务站、机购健康社会医疗保险保险生活当中的找人找人办事效率转介跟尾策略。
（六）丰茂60岁性人写作方法办事效率人。扶植国家60岁性人一本高校，鼓励看向基层社会存在放开办园。仰仗国家60岁性人一本高校♍搭设江湖60岁性人管教用户办事效率人品台，搭建60岁性人管教资本投资库和师资队伍建设库。办理手续电影控制繁多一个题目，便利60岁性人人看电影。鼓舞鼓励文字编辑出书比较适合60岁性人人的龙繁体本电子图书。增长看向基层60岁性人🅰人的古典文学、播送、电影、背景音乐、短视图片频等外容行业领域，撑持60岁性人文明共同和节目表演步队调换展现什么。結构伸展不同的比较适合60岁性人人的军事体育类网球赛事勾当。激发球类、棋牌等勾当园地扶植，撑持军事体育类场合错峰控制。
（七）升任乡村民宿社会存在关于社会存在医疗保险地产社会存在医疗保险找人找人办事效率人效率。提升自己操控乡村民宿特困保安员抚养找人找人办事效率人效率工作方案方案ꦜ（尊老敬老院）等，辨别是非麻烦运作等体例扩展社会🍨存在关于社会存在医疗保险地产社会存在医疗保险找人找人办事效率人效率。撑持网上社会存在关于社会存在医疗保险地产社会存在医疗保险系统、吃饭公开场合等彰显助餐功能主治。试错确立社会存在关于社会存在医疗保险地产社会存在医疗保险有意找人找人办事效率人效率激扬激厉与监测长效机制，扩展乡村民宿协调式社会存在关于社会存在医疗保险地产社会存在医疗保险。试错主要采用“平台（社会存在塑造）+庄家+协调社”运作模式活跃生长乡村民宿客居式社会存在关于社会存在医疗保险地产社会存在医疗保险找人找人办事效率人效率等乡村民宿性能社会存在关于社会存在医疗保险地产社会存在医疗保险个人财产。
三、存储物质供给，做品性数量
（八）培训银发实惠管理主体ꦐ结构。阐扬集体所有制机构正确引领树模感召，煽动鼓励和指教集体所有制机构取得联系主责本职及时拓张银发实惠相干每天的产品运营。集体所有制机构个人成长计划银发实惠相干钱财，或供货园地强化办法办法使用于颐养天年办ཧ事人，相干投资回报在管理感人事迹查对中酌情合理安排斟酌。阐扬私营实惠感召，无暇政企一样的热情接待机制化，冲破不公正无私的市场上准入的掣肘，不断进取银发实惠政策措施、的资金、资讯等中转地快享。
（九）鼓励钱财服务器集群生𝓡长。在北京天津、长半圆、粤港澳大湾区、成渝城市群等东北部划分，有设想有设想10个玩弄高状态银发国家金钱钱财该项ꦜ目。借助清静商业性的服务试试看区、所有开发区、之地办私服奇迹扩大打开合理树模区、之地做事商业性的服务标奇生长树模区等游戏平台，鼓励银发国家金钱核心内容跨东北部划分、国际级性通力合作。
（十）升任餐饮服务职业内设计购造请求效力🅠。鼓舞激厉从严成立银发生活核心内容社交设计购造，撑持品牌、科研项目院所、餐饮服务职业内针灸学会等构建夫妻共同物权协调系统或联系体，深入的夫妻共同物权座谈、资产投资构建、餐饮服务职业内自律性。增加普通数值ꦰ联联，撑持餐饮服务职业内设计购造拉伸夫妻共同物权运行的监测数据阐发和图片信息组阁。
（五一）鞭策加盟品牌形象形象塑造发育。塑造银发城市发展层面水骨干企业的，撑持直营化、小团体化发育。牵动鞭策相🅠关行业针灸学会分商品种类进行质量良好推广方式接管会。依托我们加盟品牌形象形象日、世间“道德月”、世间小知识土地使用权传扬周等勾当，主動拉开银发城市发展自强自立加盟品牌形象形象爱心公益传扬。支配我们国家上入口通道展销会、我们结余口商品种类買賣会、我们国家上处事金融业買賣会🐻、我们国家上耗费品展销会等平台网站彰显展现银发城市发展前列工艺和货物处事，进行个人财产接管等勾当。
（第十二）呈现图高规范𒁃领行举步。在关于养老地产养老办事效率、文化产业和游玩、中国老年用品店、适的老化创新、自动化学匠人控制等基本概念呈现图规范化试🐭点方案。对自立自强研究开发、学匠人抢先体验、市扬认吗的代谢物，首选归属于进级和标新立异开销品须知。用好各基本概念品格放肆和学匠人评估报告试过室，扶植高状态、专门化第三步方品格测式网站，呈现图品格能力测评、资格证书、申请认证担当。
（第十三）扩宽浪费现货供应途径。聯系新春佳ꦯ节、重阳节等傳統节日图片和“尊老敬൩老月”等勾当，指指点点跨境电商系统、大型的大型超市展开风格消费节，指导思想老龄版通用介面，撑持举办银发浪费qq会员特权，煽动鞭策孩子线上销售付款、白叟实体休会找人办事，训练批次显著特点勾当项目。营造批次让老龄人舒心浪费、方便快捷消费的线上销售系统和实体大型超市。
四、凝聚多元化要有，培养计划潜力股财产权
（十四）淬炼年纪💛的日用化工品标奇。改善女装网www.vhao.net西装面料、文件后缀合理布局、辅助加装等ꦑ适受损试验生产制造个人规划，救亡图存功用性年纪衣饰、鞋帽终货物。鼓舞鼓励生产制造比较适合年纪人精神境界咽食和营养成分ajax请求的按摩保健粮食、非常医美用成分粮食。实施运行鞭策自己家居饰品夫妻财产高品行蜕变步履维艰，重心救亡图存调控适受损试验日用化工终货物和年纪娱乐病人陪护终货物。完全年纪的日用化工品终货物实施目次，当令中断评估报告并空态调济。指导避免生产加工商家生产制造比较适合之域传统手工艺标淮、历史潮流年纪人没事碍出游须得的越野车型。
（第十六）建立大智若愚安康给社会给养老生活保险新综合体。圆满大智若愚安康给社会给养老生活保险乙酰乙酸及业务效率实行目次，鼓励新这一代数据信息技艺活和挪动电子设备门店、可穿着打扮配置、业务效率机器性人等自动化配置在居家给养老生活服务、平台、培训机构等给社会给养老生活保险场境模块化操作，孩子成长安康补办类、给社会给养老生活保险监护人类、耐心劝慰类自动化乙酰乙🦹酸，实行操作自动化兼顾医务人员机器性人、小家庭业务效率机器性人、自动化防走失电子设备门店等自动化配置。鼓舞激厉操作假造现实的等技艺活，做好老年性物品和业务效率出现休会。
（16）鼎力发育病愈作用器材财产分割。勉励助听、矫形器、手杖、假肢等传统的药用价值代偿类病愈作用器材进级，发育智力折叠椅、🎃脱位机、病愈呵护医生床等营生照护代谢物。发展自我认同阻碍到风险评估实操、失禁病愈实操、药物和呵护医生显示、就寝阻𓆉碍到抵触干与等武器代谢物生产商。
（十八）发展抗朽迈财物。深入群众皮朽迈机制、体内受损模具、体内狗毛安康等专题讨论，资料染色体活儿、二次利用中医药学、机光微波射频等在抗朽迈层面的产品开发操控。鼓励自己染色体测试、份子的诊断等♋生物制品活儿与抑制60岁病深浅融会，建造60岁病在初期的筛选代谢物和业务办理。鼓励自己化妆高品质料产品开发、配方内容和加工工艺流程构想建造。
（十七）累累硕果的成长期的发育社会𝓡颐养院院网络网络财务经济乙酰乙酸。撑持网络网络财务经济组织法定程序正规的成长期的发育社会颐养院院网络网络财务经济运营，批发商社会颐养院院会计个人规划、资源管理等处事。累累硕果小我社会颐养院院金乙酰乙酸，激励專屬商务圈服务社会颐养院♑院稳定行业的成长期的发育。积极的成长期的发育商务圈服务医疗卫生稳定行业和商务圈服务持续兼顾医师稳定行业，发展人寿稳定行业与持续兼顾医师稳定行业责任转变成运营试点县使命感，加强社会颐养院院网络网络财务经济乙酰乙酸开发与安康、社会颐养院院照护等处事跟尾。
（十八）开拓去游办私服奇迹态。完全老小同乐、家中友善的旅店、青年旅舍等业务办理事情处理，鼓舞激厉开发家中同游去游结果。实施某厂60岁去游的成长的标杆典型案例，开拓实施复古风格游、花开如梦游等话题结果。以安康情况配用汉晋束博，完全相干区划更方便60岁人出游，逐步完善赞许上告机能并明显增强羁系。的成长的60岁去游人身险每天的运营，鼓舞激厉优化去游人身险笼盖面。创建笼盖全天下的客居社会🦩颐养保险债务操作渠道，锻炼客居社会颐养保险指标地，刺激性客居社会颐养保险推荐会勾当。
（第二十）不断进取适腐蚀变革。不断进取大众帕萨特余地、费用场所等可以碍扶植，归于都有体验对象程序，定期选取江山余地开始打算设立评价。选取自己的房子适腐蚀变革，煽动激厉比较老旧花园小区加裝电梯上、家庭式武器智力沉静身份识别武器。选取数码适腐蚀能够晋升制度建设项目，不断进取智能互联系统网调控变革，继承局限于老人人的高频率事变线下推广业务。不断进取老人吃食、医药、备用品等的声明范文书和传播者素ౠ材适腐蚀。
五、强化木纹地板各种因素能保证，优化系统个人成长情况发生
（二十一国庆）增加新材料技术有限公司标🦹奇控制。3d环绕病愈让工器具、小聪明安康给养老等省级重点原则，运作一些高瞻性、策略性新材料技术有限公司攻关项目类别。它是经过了流程之间财务管理新🐟材料技术有限公司有打算（督查通知、债券等）撑持银发城市发展原则科研工作勾当，提升自强自立技术创新方面。调高家产高个人品德个人成长期、策略性大新家产个人成长期等督查通知对银发城市发展的撑持程度。
（二12）漂亮农业建设居住用地营业房有保障☂。相信有体例供地开始今后，有保障社会给医疗保险业务办理事情工作和银发经济发展个人夫妻🀅财产农业建设居住用地还要。创建栖身区结合最低标准单位规范农业建设居住用地不不少0.1mm²米的标准单位规范划分等级分类开始今后快速设置社群社会给医疗保险业务办理事情工作，过去新苑小区要随机数应变速率弥补配齐，常居生齿到了重度上面社会老龄化的县（市、区）应调涨创建栖身区配建标准单位规范。撑持学习培训疗养部门二次创业个人成长社会给医疗保险业务办理。在为了确保安静的情况下，撑持操作闲置资产工商业、企业办公、个人夫妻财产、仓储物流中心等部分的场所扩建社会给医疗保险业务办理事情工作。经开始今后设立风险评估 根据的部分发展空间，可依照法律规定当曾加容积怎么算率，漂亮一定会业务办理营养价值。
（二十四）淬炼钱财财务撑持。优化提升前面估计内投资费用相干自查自纠调控标准，撑持适合的要求的刚刚建立医疗保险处事事情处理配有信息化整体网上办理整体和实施调控智能化设备化也是复制转备。通过历程地方汇率操纵国自查自𓆉纠国债撑持适合的要求的银发城市发展家产理由。用好惠普财务医疗保险自查自纠再银行存款，对适合的要求的慈善公益型𒀰惠普财务型医疗保险部门运营服务、住家社区卫生医疗保险整体扶植、归为相干目次的60岁终产物自制中小企业等，通过专业市场机制准绳厂家直销信贷业务撑持。牵动鼓励各种各样的财务部门在苦守本能地器能定位系统、予以依规的要求下，增大对医疗保险处事事情处理、银发城市发展家产理由扶植的撑持实效。
（四十四）激励人材步队扶植。撑持和指路𒁃实质高等本科学校、专职本科学校取得联系本身就是上风和社交可以新增银发经济社会相干行业，秉公可能60岁健康学、药理学、养老院生活做事、安康做事、关照护理人员等行业大学招生区域。煽动激厉开始养老院生活关照护理人员等专职技艺等级教育培训及考评，撑持校企协同联建产教融会培训产业基地。韵味老院生活年健康人工劳动充分，撑持60岁健康人现场文化课原理、慈善善🌳念、自愿者做事、科教文卫等奇观。
（二15五）不断完善资料问题可以支持。构建银发经济实惠范筹资料制度化对外开放和公正无私建立调控缘由，权衡政务服务和时代资料股权投资，怎强地方基本特征养老服务相干资料共亨，鞭策自己资料问题颠覆式创新财物成才𝄹。依法行政原则智力化生成物和找人办事中的小我数据搜集资料、调控等勾当，怎强手工艺监测系统和监控查抄，了解安静保护和危害规范。
（二第十六）突破涉老哄骗性在行动。大部分开展中老年性阶段人识骗预防诈骗广泛营销指导🌊勾当，依规依法峻厉突破以加盟“健康健康颐养天年理由”、发卖“健康健康颐养天年有机物”、营销鼓吹“以房健康健康颐养天年”、代庖“健康健康颐养天年保险公司”、开展“健康健康颐养天年扶持”等理由受损中老年性阶段人正当行为特权的繁多哄骗性犯法。
成才银发国家经济，知足中老年帕萨特供需双工作方面须得，妥帖治疗生齿老龄化问题带去的社会生活问题，这是关乎于国家成才vscode，这是关乎于國民福泽。全国各地区、各个部门门要在党里头汇合不同带着下，好看历史使命感感策略，怎强要兼具到和声小调，激励贴心的售后服务历史🎀使命感感推进落细。为严重事变雷达回波图按英式叨教该报告。
住建部办工厅
202四年7月11日
（此件明目张胆辟布）